Για Ποια Αδικήματα Κατηγορούνται οι Γιατροί στην Ελλάδα;

Σε μια περίοδο που ο τομέας της υγείας στην Ελλάδα πλήττεται άνευ προηγουμένου εξαιτίας της λιτότητας, οι γιατροί προσπαθούν να παράσχουν ό,τι καλύτερο μπορούν δεδομένων των τεράστιων ελλείψεων και προβλημάτων.

Την ίδια στιγμή ωστόσο, δεν λείπουν και οι ιστορίες που έρχονται στη δημοσιότητα με περιπτώσεις διαφόρων αδικημάτων.

Πόσες λοιπόν ήταν αυτές οι υποθέσεις μέσα στο 2015 και πώς λειτουργεί τελικά η πειθαρχική διαδικασία για τους γιατρούς στην Ελλάδα;

«Για να γίνει μία πειθαρχική δίωξη ενός γιατρού πρέπει να γίνει καταρχάς έγγραφη καταγγελία», εξηγεί ο Πρόεδρος του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου (ΠΙΣ), κ. Μιχάλης Βλασταράκος, ενώ όπως επισημαίνει η κα Ματίνα Παγώνη, Πρόεδρος του Πειθαρχικού Συμβουλίου του ΠΙΣ, «μόνο επώνυμες καταγγελίες δικάζονται».

Αρκετές φορές μάλιστα, όπως λέει ο κ. Βλασταράκος, οι ασθενείς μπορεί να προχωρήσουν σε μια προφορική καταγγελία αλλά τελικά δεν συνεχίζουν τη διαδικασία, μη θέλοντας να χαλάσουν τη σχέση τους με τον γιατρό.

Έπειτα, ελέγχεται το κατά πόσο είναι βάσιμη η καταγγελία απ' το Πειθαρχικό Συμβούλιο κάθε Ιατρικού Συλλόγου στον οποίο είναι μέλος ο γιατρός -εάν εργάζεται στον ιδιωτικό τομέα- ή από την αντίστοιχη Υγειονομική Περιφέρεια - αν η υπόθεση αφορά σε γιατρό του ΕΣΥ. Εφόσον ισχύει, ξεκινά η διαδικασία.

Τα Πειθαρχικά Συμβούλια που εξετάζουν τα πιθανά ιατρικά αδικήματα στην Ελλάδα, λειτουργούν γεωγραφικά και αντίστοιχα πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια, τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον δημόσιο τομέα.

Ωστόσο, για να μπορέσει τελικά να δει κάποιος το σύνολο των υποθέσεων που παραπέμπονται για κάποιο αδίκημα, πρέπει να ανατρέξει στα επιμέρους στοιχεία που διατηρούν οι 60 Ιατρικοί Σύλλογοι και οι 7 Υγειονομικές Περιφέρειες που υπάρχουν στην Ελλάδα. Κι αυτό, γιατί δεν υπάρχει κάποιος φορέας που να διατηρεί μια συνολική εικόνα.

Φυσικά, σε αρκετές περιπτώσεις οι υποθέσεις που ολοκληρώνονται πρωτοβάθμια μπορεί να είναι απλούστερες και κλείνουν εκεί. Οι σοβαρότερες υποθέσεις ή οι περιπτώσεις ιατρών που κάνουν έφεση, κρίνονται από τα δύο δευτεροβάθμια πειθαρχικά όργανα: το Κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο του ΕΣΥ και το Πειθαρχικό Συμβούλιο του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου (ΠΙΣ).

Έτσι, αυτοί οι δύο φορείς, λόγω της πανελλαδικής τους εμβέλειας, αποτελούν τις βασικές δεξαμενές άντλησης στοιχείων για τα πειθαρχικά ιατρικά αδικήματα.

«Δεν μπορούμε να εκτιμήσουμε ποιος είναι ο συνολικός αριθμός κι αυτό γιατί δεν παραπέμπονται όλοι στα δευτεροβάθμια πειθαρχικά. Θεωρώ ότι είναι μεγάλο ποσοστό σε σχέση με το σύνολο», αναφέρει η κα Παγώνη.

«Ειδικότερα σ' εμάς, στα δευτεροβάθμια, έρχονται υποθέσεις που συνδέονται και με ποινικές διαδικασίες, με σοβαρότερα αδικήματα δηλαδή», αναφέρει σχετικά ο κ. Βλασταράκος.

«Οι γιατροί που έχουν δικαστεί πρωτοβάθμια στο Πειθαρχικό των Ιατρικών Συλλόγων και κάνουν έφεση, έρχονται στο Πειθαρχικό του ΠΙΣ. Αυτό είναι το κομμάτι που αφορά τους γιατρούς που είναι ελεύθεροι επαγγελματίες και τους γιατρούς του ΙΚΑ» αναφέρει η κα Παγώνη, η οποία ως Πρόεδρος του Πειθαρχικού του ΠΙΣ συμμετέχει επίσης ως μέλος στην επιτροπή που απαρτίζει το Κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο του ΕΣΥ (ΚΠΣ). «Αντίστοιχα, το ΚΠΣ είναι το δευτεροβάθμιο που μας παραπέμπουν από τα πειθαρχικά των ΥΠΕ. Διότι, εκεί, επίσης δεν προβλέπεται ποινή πάνω από δύο χρόνια», προσθέτει η κα Παγώνη.

Με βάση τα στοιχεία του Κεντρικού Πειθαρχικού Συμβουλίου του ΕΣΥ, το σύνολο των υποθέσεων που απασχόλησαν το όργανο μέσα στο 2015, είναι 67. Από αυτές συζητήθηκαν και ολοκληρώθηκαν 19 ενώ εκκρεμούν άλλες 48.

Για τις 19 υποθέσεις που έχουν εξεταστεί, δεν είναι άμεσα διαθέσιμες οι κατηγορίες και οι ποινές που επιβλήθηκαν, καθώς κάτι τέτοιο απαιτεί το άνοιγμα όλων των φακέλω. Ενώ, αντίστοιχα για τις 48 υποθέσεις που εκκρεμούν, τα πειθαρχικά αδικήματα αφορούν σε 20 περιπτώσεις για παράβαση καθήκοντος, 9 για αδικαιολόγητη αποχή από την εργασία, 6 για αμέλεια, 4 για παράβαση ιατρικής δεοντολογίας, 4 για δωροληψία, 3 για άσκηση ελεύθερου επαγγέλματος και τέλος 2 περιπτώσεις για χαρακτηριστικώς αναξιοπρεπή συμπεριφορά.

Ρωτώντας την κα Παγώνη σχετικά με τις ποινές που επιβλήθηκαν από το ΚΠΣ το 2015, μου απαντά, «έχουμε περιπτώσεις απολύσεων, περιπτώσεις που τους έχει επιβληθεί ποινή να πληρώσουν 8 μισθούς γιατρών ΕΣΥ, περιπτώσεις που έχουν τεθεί σε αργία μέχρι να δικαστούν».

Απ' την άλλη, στο Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο του ΠΙΣ ολοκληρώθηκαν 20 υποθέσεις ενώ εκκρεμούν να εξεταστούν άλλες 7.

Όσον αφορά τα αδικήματα, με βάση τα στοιχεία του Π.Σ. του Π.Ι.Σ., ενδεικτικά αδικήματα των 20 περιπτώσεων που συζητήθηκαν, αφορούν σε παράνομη συνταγογράφηση φαρμάκων χρησιμοποιώντας πλαστά προσωπικά στοιχεία ασθενών, συνταγογράφηση σκευασμάτων με παρενέργειες σε ασθενείς, παράβαση κανόνων ιατρικής αμοιβής και οικονομική εκμετάλλευση ασθενούς, αντιποίηση ιατρικής ειδικότητας με περισσότερες από μία πράξεις καθώς και αναπομπές από το Διοικητικό Πρωτοδικείο (τριτοβάθμιο όργανο) οι οποίες επανήλθαν στον Π.Ι.Σ.

«Οι περιπτώσεις του Π.Ι.Σ. είναι διαφορετικού τύπου», εξηγεί η κα. Ματίνα Παγώνη, ενώ προσθέτει ότι «είναι πολλές περιπτώσεις διαπληκτισμών μεταξύ γιατρών. Υπάρχουν περιπτώσεις ιατρικών λαθών, που υπάρχουν και στο ΚΠΣ, αλλά δεν υπάρχουν για παράδειγμα "φακελάκια", γιατί πρόκειται για ιδιώτες, για ελεύθερους επαγγελματίες, όπου εκεί πληρώνεις, ούτως ή άλλως».

Παράλληλα, παρατηρώντας τα στοιχεία από τα δύο δευτεροβάθμια όργανα προκύπτει ότι οι υποθέσεις που εκκρεμούν στην περίπτωση του ΚΠΣ είναι πολύ περισσότερες.

«Ναι, γίνεται πιο άμεσα εδώ στον ιδιωτικό τομέα», λέει ο κ. Βλασταράκος. «Αυτό συμβαίνει γιατί στα πειθαρχικά, στον δημόσιο τομέα, υπάρχουν κάποιοι νομικοί σύμβουλοι, οι οποίοι παραιτούνται, συνταξιοδοτούνται και ώσπου να αντικατασταθούν, αλλάζουν οι υπουργοί», προσθέτει.

Από τη μεριά της η κα Παγώνη, η οποία συμμετέχει και στα δύο δευτεροβάθμια όργανα, εξηγεί ότι «στο ΚΠΣ είναι μεγάλες οι περιπτώσεις και κάθε μία χρειάζεται πολύ χρόνο, γι' αυτό έτσι έχουν συσσωρευθεί. Εν τω μεταξύ, για μία περίοδο το ΚΠΣ δεν λειτουργούσε, γιατί άλλαξαν οι πρόεδροι και ήθελε μια χρονοβόρα διαδικασία για την τοποθέτηση των καινούριων προέδρων».

«Το Πειθαρχικό στον ΠΙΣ συνεδριάζει κάθε 20-25 μέρες, ενώ το ΚΠΣ αργούσε, δηλαδή κάθε δύο μήνες. Τώρα πρόσφατα, τον τελευταίο μήνα, έχει ξεκινήσει να επισπεύδει και συνεδριάζει κάθε 20 ημέρες, γιατί έχει πολλά θέματα και περιπτώσεις που εκκρεμούν», εξηγεί η πρόεδρος αναφορικά με τη συχνότητα που συνέρχεται κάθε όργανο. Ακόμα, υποστηρίζει ότι η διαφορετική σύνθεση των δύο οργάνων επηρεάζει την ταχύτητα εκδίκασης των υποθέσεων καθώς όπως λέει «στο ΚΠΣ η σύνθεση είναι ανάμεικτη, ενώ στο Πειθαρχικό του ΠΙΣ οι υποθέσεις προχωρούν πιο γρήγορα γιατί συμμετέχουν μόνο γιατροί και αντιλαμβάνονται τις ιατρικές υποθέσεις ευκολότερα».

Παράλληλα, σχετικά με την περίοδο που εκκρεμεί μεταξύ της πειθαρχικής παραπομπής και της εκδίκασης της υπόθεσης, η κα Παγώνη αναφέρει ότι «εάν ο γιατρός είναι του ΕΣΥ και είναι βαρύ το αδίκημα, τότε ο υπουργός θα πρέπει να κάνει ερώτημα στο ΚΠΣ αν πρέπει να τεθεί σε αργία. Στη συνέχεια, συγκαλείται το ΚΠΣ και, μέχρι να δικαστεί, τον θέτει σε αργία. Υπάρχουν τέτοιες περιπτώσεις».

Οι υποθέσεις γιατρών που προχωρούν σε πειθαρχικά αδικήματα επηρεάζουν τελικά άμεσα έναν ολόκληρο κλάδο και την άποψη που μπορεί να δημιουργηθεί σε ολόκληρη την κοινωνία, σκέπτομαι κλείνοντας το κείμενο.

Κι αυτό γιατί κάνει πιο εύκολο το να δημιουργούνται επικίνδυνες γενικεύσεις και κατά συνέπεια μια συνολική και άκριτη απαξίωση για το έργο ανθρώπων που παλεύουν να κάνουν τη δουλειά τους προσπερνώντας τις τεράστιες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν καθημερινά.

Κι όσο απαξιώνεται επικοινωνιακά ένας κλάδος, τόσο πιο ευάλωτος μπορεί να γίνει σε μελλοντικές εκκαθαρίσεις, «αξιολογήσεις» και περικοπές.

«Άνθρωποι οι οποίοι παραβαίνουν τον όρκο, την ιατρική δεοντολογία, πρέπει να τιμωρούνται με παραδειγματικό τρόπο για να σταματήσουν τα γκρίζα φαινόμενα στον τομέα της υγείας, είμαι κάθετος σ' αυτό», είναι το σχόλιο του Προέδρου του ΠΙΣ Μιχάλη Βλασταράκου σχετικά με αυτές τις περιπτώσεις.

Περισσότερα από το VICE

Πέρασα Δύο Νύχτες Μέσα σε Ένα Ασθενοφόρο του ΕΚΑΒ

Τίποτα Ελπιδοφόρο Δεν Συμβαίνει στα Κάτω Πατήσια

Οι Έλληνες Είναι «Άρρωστοι» με τα Sneakers