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Em 2002, a Alemanha implementou algumas das leis de regulação da prostituição mais liberais da Europa. O objectivo era melhorar o estatuto legal e social das mulheres, no entanto, como o país não está rodeado por nenhuma vedação fronteiriça e tendo em conta as leis restritivas em vigor nos países vizinhos, a legislação alemã, basicamente serviu para transformar a nação num paraíso clientes oriundos da Dinamarca, Luxemburgo e França.

A regulação levou também a um aumento da prostituição forçada, proxenetismo e tráfico de seres humanos. A VICE Alemanha falou com trabalhadoras, proprietários de bordéis, agentes da autoridade e oficiais governamentais, para tentar perceber se esta bem-intencionada legislação acabou mesmo por ter o efeito exactamente oposto àquele para o qual foi pensada.