​Ne apropiem de sfârșitul Uniunii Europene?

Gata cu Uniunea Europeană. Kaput. A funcționat bine o vreme, dar, conform prim ministrului francez Manuel Valls, proiectul va dispărea din cauza – ați ghicit – fenomenului de imigrație umană. În discursul pe care l-a ținut vineri la Forumul Economic Mondial din Davos, Valls a declarat pentru BBC că fluxul de regufiați care fug din calea violențelor și a războiului din Irak și Siria are capacitatea de a destabiliza complet Uniunea Europeană.

„Dacă Europa nu e în stare să-și protejeze propriile granițe, se pune întrebarea dacă Europa există , a zis Valls, când a fost întrebat ce părere are despre întărirea controalelor la graniță în interiorul continentului. Lăsând la o parte optimismul lui, e greu să negi că a fost un an de isterie cauzată de imigrație în politica și media din Europa de Vest.

Dar oare are dreptate? De curând, Suedia, Danemarca, Norvegia, Austria, Franța și Germania au introdus anumite restricții de urgență asupra liberei circulații în zona Schengen. Vineri, purtătoarea de cuvânt a Comisiei Europene, Natasha Bertaud, a sugerat că există posibilitatea ca țările să reintroducă temporar controale la graniță timp de doi ani – dar nu a mers atât de departe încât să spună că planul a fost făcut înainte ca miniștrii de interne să vorbească despre asta luni.

Am vorbit cu academicianul dr.Christopher Bickerton, lector la secția Studii Europene a Universității Cambridge și autor al cărții Integrarea Europeană: De la națiunile-state la statele membre, ca să încerc să înțeleg ceva din toată nebunia asta. Mai întâi, ca să aflu dacă ideea de Europă e atât de solidă pe cât credem și apoi ca să aflu ce s-ar întâmpla dacă țările din Schengen ar începe să-și închidă porțile. N-a avut o perspectivă atât de liniștitoare pe cât mi-aș fi dorit.

VICE: Credeți că UE va fi zdrobită de fenomenul imigrației? Are sens așa ceva?
Christopher Bickerton: Depinde mult despre ce zonă vorbim. Franța n-a primit prea mulți refugiați de când oamenii au început să sosească în valuri anul trecut. Germania, pe de altă parte, a primit 1,1 milioane de persoane într-un singur an. Grecia și Italia primesc refugiați de și mai multă vreme. Marea Britanie a avut mai puțin de-a face cu acești refugiați, în comparație cu alte țări UE, pentru că a ales să nu accepte un număr substanțial. Așadar, aș zice că unele țări sunt afectate mai mult decât altele.

Ce spuneți despre ideea că refugiații reprezintă un fel de apocalipsă a Europei?
Cred că Valls a exagerat când a prezentat sosirea refugiaților ca pe ceva atât de negativ. Dacă situația ar fi atât de rea, atunci Merkel n-ar fi zis niciodată că porțile Germaniei sunt deschise. Cred că imigranții pun în dificultate serviciile publice în momente critice, dar, pe termen lung, dacă acești refugiați se adaptează, vor avea o mare contribuție în societate. Fluxul mare de persoane tinere cu putere de muncă, mai ales într-o țară ca Germania, poate fi benefic și pentru țară, și pentru toată Europa, dacă va fi gestionat în mod adecvat.

Care e logica din spatele credinței lui Valls că ar trebui să punem la îndoială însăși existența Europei?
E important să nu scoatem remarcile lui din context. Valls vorbea despre problemele cu care se confruntă sistemul Schengen și despre posibilitatea reintroducerii controalelor la granițe. Există tendința de a defini Europa ca o zonă fără granițe – dacă privim lucrurile din această perspectivă, reintroducerea granițelor ar putea zdruncina conceptul pe care se bazează Uniunea Europeană.

Dar mai multe țări au reintrodus deja controalele la graniță. Oare înseamnă chestia asta sfârșitul liberei circulații în UE?
Cred că e plauzibil; probabil se vor introduce temporar aceste controale. Avem două opțiuni: ori reintroducem controalele și suspendăm Schengen, ori păstrăm Schengen, dar schimbăm acordul de la Dublin, care spune că refugiații și căutătorii de azil care sosesc într-o țară europeană trebuie verificați și sunt obligați să ceară azil în prima țară în care pun piciorul – de obicei, Grecia sau Italia. Mai multe guverne au încercat să trimită refugiați în Luxemburg sau în Franța, dar aceștia au refuzat să meargă. În fața unor probleme ca acestea, se pare că alternativa e reintroducerea controalelor la graniță.

Ce ar însemna asta pentru cetățenii europeni?
Ne-am obișnuit să traversăm granițele fără verificări. Urci într-un tren în Amsterdam și cobori la Paris, fără să te verifice nimeni când cobori. Toate astea o să se schimbe. În gări se vor introduce granițe adevărate, de exemplu. O să se reintroducă sisteme de control ca acum treizeci de ani.

Sună cam nasol. Ce alte opțiuni avem?
Eu sunt de părere că ar trebui să avem granițe cât mai deschise posibil, dar nu cred că UE va adopta o politică a granițelor deschise. Dacă va reuși să ajungă la o înțelegere, probabil va întări taberele de refugiați din Iordania – ca să păstreze refugiații acolo – și va introduce controale mai stricte în Italia și Grecia. Nu mi se pare foarte dezirabil. Mi se pare o idee mai bună revenirea la controlul național al granițelor. Așa există posibilitatea ca unele țări să opteze pentru o politică a granițelor mai deschise. Cea mai bună opțiune ar fi să eliminăm zona Schengen și să lăsăm fiecare țară să-și stabilească propria politică – și să sperăm că multe ar alege politica Germaniei.

@tnm___

Urmărește VICE pe Facebook.

Traducere: Oana Maria Zaharia

Citește mai multe despre refugiați pe VICE:
Comentariile rasiste ale românilor despre refugiați sunt cancerul internetului
10 filme care o să te facă să nu mai spui tâmpenii despre refugiați, ca Lucian Mîndruță
Ce trebuie să știi despre criza refugiaților din Europa