Statul Român legalizează fraude de sute de milioane de euro

Dă-i în mă-sa pe ăia de la UE!

|
26 martie 2015, 12:45pm

Eugen Teodorovici, ministrul Fondurilor europene. Fotografie via Wikimedia Commons, colaj de Dana Alecu

Ministerul Fondurilor Europene (MFE) se ocupă de gestionarea fondurilor primite de România de la Comisia Europeană. Anul trecut, cu două zile înainte de Crăciun, europenii anunțau ministerul că întrerupe plățile pentru o axă a unui program de 383 milioane de euro. Este vorba despre Programul de Competitivitate Economică, respectiv axa care finanțează proiectele IT și comunicații.

Motivele au fost descoperite în urma unui audit al Comisiei. Cel mai dureros e că europenii au demonstrat cu date concrete fraudele comise la licitațiile publice, pe care autoritățile noastre nici nu le bănuiau. La o lună de la întrebările adresate de VICE ministerului, acesta răspunde că situația nu este gravă, că e procedură standard și normală și că proiectele merg înainte.

Primele informații despre posibila întrerupere a plăților pentru componenta IT a POSCCE (Programul Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice) au fost date de nimeni altul decât de Marian Vanghelie. Dacă te întrebi de când e pasionat Vanghelie de IT, de când susține utilizarea la scară largă a tehnologiei informației, dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice moderne ori și mai rău, dezvoltarea e-Economiei (toate cele înșirate erau domenii finanțate de componenta căreia i s-au suspendat plățile de către Comisie), răspunsul e simplu: nu el este pasionatul, ci adversarii lui politici care dețin firme direct implicate în cheltuirea banilor europeni.

La momentul declarațiilor primarului din sectorul 5, toate autoritățile s-au eschivat și s-au făcut că-l așteaptă pe Moș Crăciun să vadă ce le aduce. Cadoul surpriză a venit taman pe 23 decembrie, când Comisia Europeană a trimis o scrisoare MFE, care prezintă cu lux de amănunte unde au greșit funcționarii români și ce trebuie să facă, dacă vor să mai pupe vreun eurocent din cele 383 milioane de euro.

Așa că data următoare când mai stai pe la vreun ghișeu pentru a plăti cine știe ce minune de datorie către stat, ori pentru a obține o hârtie oficială de care ai nevoie urgent, să te gândești la acest program cu denumire pretențioasă – Programul Operațional Competitivitate. Are plățile întrerupte, iar autoritățile din România nu știu când vor fi deblocate. Cel puțin așa mi-au răspuns oficial:

„MFE a demarat procesul de implementare a recomandărilor CE, însă nu putem estima un orizont de timp până la emiterea unei decizii finale din partea CE."

În timpul misiunii de audit desfășurate între 24-28 noiembrie anul trecut, europenii au descoperit, pe scurt, deficiențe grave care țin de management și control: criterii de selecție a participanților discriminatorii și tratament inegal al acestora la licitații, criterii de atribuire a contractelor care nu au nicio legătură cu contractele analizate și cerințe tehnice disproporționate (prea numeroase și foarte complexe). Vizitele la fața locului au arătat că o platformă de e-learning pentru care se plătiseră bani nu era folosită. Toate au dus la excluderea celor mai mulți concurenți, cu excepția celui care a câștigat. Cam ca în poveștile de speriat copiii.

La toate acuzele din scrisoare, același MFE a răspuns:

„În calitate de Autoritate de Management POS CCE, ministerul va lua toate măsurile pentru asigurarea tuturor verificărilor necesare. Verificările au fost solicitate în urma identificării de către CE, în cadrul unei misiuni de audit, a unor suspiciuni de încălcări ale prevederilor directivei privind achizițiile publice de către beneficiari în cadrul Axei Prioritare 3 POS CCE – „Tehnologia Informațiilor și Comunicațiilor pentru sectorul privat și public".

I-am întrebat și de ce ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodrovici, afirma în februarie că niciun program finanțat din fonduri europene nu are plățile întrerupte, din moment ce Comisia Europeană spune altceva. Răspunsul primit spune multe despre ce înseamnă comunicare și despre cum înțeleg oficialii din țara noastră să își facă meseria, numai ce am întrebat nu:

„Toate programele se derulează în mod normal, nu există nicio restricție în implementarea acestora, beneficiarii fondurilor putând să-și implementeze proiectele și să primească rambursarea cheltuielilor efectuate în cadrul acestor proiecte. Plățile au fost întrerupte temporar, aceasta fiind procedura standard a Comisiei Europene, aplicată în cazul efectuării unor verificări suplimentare. Precizăm ca efectuarea de astfel de verificări este o procedură normală a Comisiei."

Aveți aici tot răspunsul primit pentru a nu fi acuzată că prezint informația eronat. Pentru cei însetați de informații, am atașat și scrisoarea Comisiei Europene.

RO Increasing Economic Competitiveness

Raspuns MFE pentru VICE 19 Martie 2015

Dacă a fost nevoie de 30 de zile pentru a da aceste răspunsuri aiuritoare, mi-e frică să mă gândesc cât îi va lua Ministerului să pună în practică recomandările Comisiei. Care, fie vorba între noi, pe alocuri sunt halucinant de descriptive. Probabil europenii vor să se convingă că nu vor fi înțeleși anapoda. Cel puțin recomandările de a angaja personal competent și de a folosi experți externi pentru a nu mai fi depășiți de situațiile tehnice sunt foarte măgulitoare pentru autoritățile din România.

Dacă nu ai înțeles din răspunsul ministerului miserupeala oficialilor români când sunt atenționați că pot pierde sute de milioane de euro, răspunsul este unul dureros pentru noi, contribuabilii la bugetul de stat: plățile pentru proiectele care au probleme vor continua să fie făcute. Și chiar de la bugetul de stat.

Asta pentru că în 2013 a fost dată o ordonanță prin care programele finanțate din fonduri europene care suferă corecții financiare din cauza fraudelor comise la achizițiile publice vor primi bani de la bugetul de stat. Pentru că se poate și așa. Și uite așa devine legal ilegalul și se fac plăți pentru contracte date pe afinități și cumetrii.

Ei, și ca să fie totul cât mai legal, pe 3 martie 2015, a fost aprobată o lege care aprobă ordonanța menționată. Carevasăzică, totul e beton și nimeni nu își mai poate băga nasul în afacerile interne ale statului.

Mă gândesc că ar trebui să le spună cineva celor de la Comisia Europeană să nu-și mai obosească oamenii de pomană și să facă audituri pe programele românești. Este o pierdere de vreme fantastică, pentru că statul român știe cel mai bine. Cam cum știa mama vitregă a lui Rapunzel ce e bine pentru blonda pletoasă.

Mai citește despre fonduri europene:
ONG-urile de romi sunt prea ocupate cu fondurile UE, ca să discute cu cei pe care-i reprezintă
În România anului 2015 muzeele dispar mai ceva ca pe vremea războaielor
Proprietarilor de păduri le-a ajuns cuțitul la os
Eu mă angajez să-mi iubesc patria, să învăț bine, să fiu harnic și disciplinat, să cinstesc cravata roșie cu tricolor

Mai multe de la VICE
Site-uri VICE