Почему огромный разлив нефти не смог остановить трубопровод Keystone XL

Комиссия в Небраске утвердила трассу последнего участка трубопровода Keystone XL в конце ноября (3 голоса «за», 2 голоса «против»). Решение было принято всего в 385 милях от места, в котором накануне из-за течи в уже имеющемся трубопроводе более 200 000 галлонов нефти хлынуло на поле к одному фермеру. Для многих местных племён коренных американцев, землевладельцев и экологических групп этот разлив стал новым аргументом против строительства трубопровода. Но из-за закона, принятого в 2011 году, комиссия из пяти участников не может, обсуждая вопрос о том, разрешить ли строительство крупных трубопроводов у себя в штате, рассматривать воздействие разливов нефти, как реальное, так и возможное.

В 2011 году в Небраске был принят Закон о размещении крупных трубопроводов (MOSPA), который запрещает рассматривать в процессе обсуждения того, утвердить разрешения на трассы новых трубопроводов или отказать в них, «соображения безопасности, в том числе риск или воздействие разливов или утечек». Согласно этому закону, воздействия разливов нефти не являются реальным основанием для отказа в разрешениях на строительство.

Однако местные племена и другие заинтересованные стороны всё равно беспокоятся из-за риска разлива и возможного загрязнения воды. 280-мильная трасса, утверждённая комиссией в понедельник, не является «предпочтительной» трассой для TransCanada. Вместо этого новая трасса, под названием Магистральная альтернативная трасса, пройдёт параллельно уже существующему трубопроводу «Кистоун» и пересечёт на девять потоков больше, чем предпочтительная трасса, а также пересечёт водоносный горизонт Огаллала в трёх округах. Этот водоносный горизонт обеспечивает питьевой водой более 2 миллионов человек на Великих равнинах, а согласно прогнозам экспертов, в случае реализации пессимистического сценария утечка из трубопровода Keystone XL в этот водоносный горизонт может загрязнить 5 миллиардов галлонов воды.

ЧИТАТЬ: Разлив нефти из трубопровода «Кистоун» – это, возможно, хуже, чем мы думали

«Критиков нефтепроводов крайне волнует долгосрочное воздействие таких разливов нефти. В эту категорию может войти этот последний разлив из трубопровода «Кистоун» рядом с резервацией Сиссетон в Южной Дакоте, – рассказал VICE News Дэниел Шихан, главный консультант Юридического проекта народа Лакота. – Оказывается, этот разлив нефти находится менее, чем в 10 футах от гидроканала, впадающего прямиком в реку Джеймс». На запрос на комментарий TransCanada не ответила.

«Они имеют право на заблаговременную консультацию».

И людей волнует не только недавний разлив. Согласно оценке рисков 2009 года, TransCanada подсчитала, что из уже существующего трубопровода «Кистоун» будет происходить по 2,2 разлива за 10 лет. Однако лишь за первый год работы трубопровода «Кистоун», с августа 2010 года по июнь 2011 года, произошло более 12 разливов из него – гораздо больше, чем полагала компания. К примеру, во время разлива 2016 года в Южной Дакоте вытекло более 16,000 галлонов нефти. Но во время разлива в ноябре в Южной Дакоте произошёл выброс более 200 000 галлонов – правда, этот показатель вырос ещё больше.

По трубопроводу Keystone XL также будет проходить вязкая разновидность нефти, которая называется дилбит, или нефтеносный песок, которая в настоящее время также течёт по уже имеющемуся трубопроводу «Кистоун». Из-за плотности выявлять её утечки может быть трудно. Разлив же этой нефти часто гораздо более губителен для чувствительных водных ресурсов. В прошлом году нефтегазовые компании вроде Exxon уже сняли с учёта миллиарды баррелей нефтеносного песка из-за снижения цен на нефть и высокой стоимости добычи нефтеносных песков.

Согласно свидетельствам компании и других экспертов, утверждённая Магистральная альтернативная трасса также окажет воздействие ещё на 40 землевладельцев и пересечёт шесть округов, в которых ещё не проводилась топографическая съёмка для трассы. Член комиссии штата Небраска Кристал Роудес, которая проголосовала против трубопровода, отметила, что землевладельцев, теперь стоящих на пути у альтернативной трассы, об этом не уведомили, а значит, у них не было возможности дать комментарий, что, вероятно, нарушает их процессуальные права.

«Они имеют право на заблаговременную консультацию», – сообщила Роудес VICE News после голосования. В свидетельских показаниях для комиссии представитель «Кистоун» признал, что компания не совещалась с племенами коренных американцев на территории Небраски.

Роудес, хотя результат её разочаровал, заявила, что она и её коллеги по комиссии «просто оценили эти сведения по-разному». Также она подтвердила, что Закон о размещении крупных трубопроводов в явной форме запрещает им рассматривать воздействие возможных или реальных разливов в процессе принятия решения.

«Я полностью осознаю, что MOPSA запрещает нашей комиссии рассматривать вопросы, связанные с безопасностью трубопроводов. Тем не менее, очевидно, что в отношении этого трубопровода вопросы безопасности являются для общественности первоочередными, – написал в своём заключительном заявлении для голосования член комиссии Род Джонсон, проголосовавший «за». – Безопасность стала самым главным вопросом из поднятых на четырёх открытых совещаниях комиссии, а также во многих тысячах письменных комментариев, которые мы получили в рамках этого процесса».

В обновлённом заявлении для VICE News об экологическом воздействии последнего разлива нефти Управление окружающей среды и природных ресурсов Южной Дакоты заявило, что «работа по полной оценке не завершена», хотя этот орган также повторил, что разлив не имел место поблизости от источников питьевой воды для коммунальных нужд.

«Вследствие нашего решения мы выполним тщательный пересмотр решения Комиссии по услугам населению, в то же время оценив, как это решение повлияет на стоимость и график проекта», – сообщила TransCanada в заявлении после голосования. По данному делу будет подана апелляция, и экологические группы, племена и землевладельцы готовятся дать отпор.

«Клуб «Сьерра» и наши союзники продолжат рассматривать все законные варианты противостояния этому проекту и защищать от Keystone XL нашу воду, наше здоровье, наши сообщества и наш климат, – сообщил в заявлении генеральный директор Клуба «Сьерра» Майкл Брюн. – Наше движение уже однажды победило этот трубопровод, и мы сделаем это снова».