Вооруженные силы США проводят секретные миссии по всей Африке

По данным генерала Томаса Вальдхаузера, возглавляющего Африканское командование вооруженных сил США, войска США в год проводят 3500 учений, программ и боевых действий, а также в среднем около 10 миссий на африканском континенте в день. Последние показатели, которые Пентагон подтвердил VICE News, представляют собой резкое увеличение военной активности США за последнее десятилетие по всей Африке, а также новейшие признаки обострения и сложных связей Америки на континенте.

Когда Белому Дому и Пентагону пришлось отвечать на вопросы касательно засады, устроенной 4 октября в Нигере, в результате которой погибли четыре солдата спецподразделения США, в пятницу, как отмечается, Министр обороны Джеймс Маттис сообщил двум высокопоставленным членам Комитета Сената по вооруженным силам, что эти показатели могут только увеличиться, поскольку американские вооруженные силы будут уделять еще большее внимание борьбе с терроризмом в Африке.

«Вы не увидите меньше действий в Африке, только больше», - сказала сенатор Линдси Грэхем после брифинга. «Вы не увидите меньше агрессии со стороны Соединенных Штатов в отношении наших врагов, а только больше; вам предстоит принимать решения не в Белом доме, а на поле битвы».

Однако военные США уже приняли значительные меры в Африке, где их увеличение было внезапным и взрывоопасным. Когда Африканское командование США, организация, объединяющая военные операции Америки на континенте, впервые начала действовать в 2008 году, она унаследовала 172 миссии, планы действий, программы и учения от других боевых командований. Через пять лет это число увеличилось до 546.

Сегодняшнее число 3500 указывает на поразительное 1900-процентное увеличение с момента, когда менее десяти лет назад командование было задействовано. Данное число также предполагает значительное расширение боевых действий США на африканском континенте. (VICE News запросила данные за 2016 год, однако Африканское командование Вооруженных сил США (AFRICOM) не ответило на звонки и на электронное сообщение).

«Огромное увеличение военных миссий США в Африке за последние несколько лет представляет собой не что иное, как теневую войну, ведущуюся на континенте», - сказал Уильям Хартунг, директор проекта «Оружие и безопасность» в Центре международной политики.

Эти события резко противоречат ранним заверениям о том, что усилия AFRICOM будут направлены на дипломатию и помощь. В день представления командования помощник министра обороны по делам Африки Тереза Уэйлан заявила, что эти усилия не «отражают намерение США активно поддерживать Африку». По ее словам, AFRICOM не означает «ведения войны».

Однако именно этим занимаются все большее число миссий Африканского командования Вооруженных сил США. В прошлом году командование совершило 500 воздушных атак в Ливии, а силы США регулярно проводят атаки с помощью беспилотников, а также диверсионные рейды в Сомали.

«В критический момент, во время военных операций учебные миссии могут выйти за границы дозволенного».

«Эта военно-силовая политика, - отметил Хартунг, - сопряжена с риском втягивания Соединенных Штатов в местные и региональные конфликты в Африке, а также с риском получения отрицательной реакции, которая могла бы реально помочь террористическим организациям в их вербовке».

Как утверждает Пентагон, официально 3500 миссий предусматривают в основном проведения учений и предоставление консультативных услуг по созданию «обороноспособности» местных войск-партнеров, включая приложение усилий по оказанию помощи в борьбе с терроризмом, таких как Программа стипендий по борьбе с терроризмом и, согласно пресс-секретарю майору Аудисии Харрис, Транссахарского партнерства по противодействию терроризму. (Харрис также подтвердила, что данные Вальдхаузера точны).

По данным Африканского центра стратегических исследований Пентагона, эти программы направлены против множества террористических групп, возникших на континенте с 2000-х годов, в том числе 19 «действующих исламистских боевых групп» в районе операций AFRICOM – таких как «Аш-Шабаб» в Сомали, «Боко Харам» в бассейне озера Чад и группировка «Исламское государство» в регионе Большой Сахары. Конечная цель, согласно AFRICOM, состоит в ликвидации «транснациональных угроз, чтобы отстаивать национальные интересы США и способствовать региональной безопасности, стабильности и процветанию».

Однако Африканское командование Вооруженных сил США использует чрезвычайно широкую формулировку для описания учебных миссий, в том числе тех, во время которых погибли военнослужащие. Миссии, проводимые под предлогом «Помощь в области безопасности», «Сотрудничество в области безопасности», «Обучение и подготовка» или «наращивание партнерского потенциала», ничем не отличаются от настоящих боевых действий.

«Существует мнение, по меньшей мере в определенных кругах, о том, что учебные миссии «безопасны», и что войска США не подвержены одинаковому уровню риска, как если бы они участвовали в непосредственных боевых действиях», - сказал Хартунг. «В этом может быть доля правды, но в критический момент, во время военных операций учебные миссии могут выйти за границы дозволенного».

Например, по данным AFRICOM, в мае при оказании помощи партнерским войскам «Морские котики» (Navy SEAL) были убиты боевиками «Шабаб» в Сомали. В начале этого месяца четыре солдата Сил специального назначения были убиты, попав в засаду, когда предоставляли «консультации и помощь» местным войскам в Нигере.

Смерть и скандалы военнослужащих США часто являются единственным механизмом, с помощью которого американцы узнают о развертывании войны в таких африканских странах, как Нигер, которая, по словам представителя Пентагона майора Аудрисии Харрис, является домом для более чем 800 военнослужащих США.

Однако Нигер вряд ли является исключительной страной. Каждый день на африканском континенте размещается от 5 000 до 6 000 военнослужащих США.

Почти постоянные учения, миссии и мероприятия, проводимые совместно с войсками из Бенина и Буркина-Фасо, Камеруна и Чада, Габона и Гвинеи-Бисау, не говоря уже о Мали, Нигерии, Сенегале, Сейшельских Островах, Сьерра-Леоне, Того и Уганде, наряду с другими странами, остаются в значительной степени неизвестны для большинства американцев. Так же строятся базы США и форпосты, простирающиеся от Джибути до Туниса, Камеруна до Кении, Ганы до Нигера.

«В последние годы мы значительно увеличили американскую военную подготовку на африканском континенте», - сказал в интервью VICE News Колби Гудман, директор Security Assistance Monitor, организации, которая отслеживает расходы США на иностранные вооруженные силы. По словам Гудмана, число африканских военнослужащих, подготовленных военнослужащами США, увеличилось на 89 процентов, с 22 825 воеенослужащих, прошедших подготовку в 2014 году, до по меньшей мере 42 815 спустя год.

Еще до того, как председатель Комитета Сената по вооруженным силам Маттис проинформировал сенатора Грэма и сенатора Джона Маккейна появились свидетельства того, что миссии по борьбе с терроризмом будут расширяться. В этом месяце Дональд Ямамото, исполняющий обязанности помощника госсекретаря Соединненых Штатов по африканским делам, сообщил Комитету Палаты представителей по иностранным делам, что Администрация Трампа предложила выделить из бюджета 5,2 млрд долл на помощь Африке, чтобы решить «ключевые приоритетные задачи», такие как «помощь странам-партнерам уничтожить подразделения ИГИЛ», а также другие сети террористических организаций в Мали и Сахеле, Нигерии и бассейне озера Чад, Сомали и Африканского Рога, а также в других местах».

Недавно действующий командующий армией США в Африке, бригадный генерал Жан ЛеБеф отметил, что так называемые программы «сотрудничества в сфере безопасности в театре военных действий» – миссии, предназначенные для «налаживания отношений, которые стимулируют конкретные интересы США» – увеличатся с 186 в этом году до 271 в 2018 году, причем около 80 процентов будут находится в странах бассейна озера Чад: Камерун, Чад, Нигерия и Нигер. Недавнее нападение на силы США в Нигере, которое, как полагают, было совершено исламским государством на Мали в Большой Сахаре, свидетельствует о том, что эти миссии порождают все более серьезные риски.

Эксперты предупреждают, что в военных действиях США отсутствует стратегическое планирование, и что обучение и подготовка для таких бедных стран с хрупкими правительствами может привести к большей нестабильности.

«Во-первых, в нашей деятельности очень легко подавить потенциал страны в области освоения помощи, который, как правило, приводит к повышенным уровням коррупции», - заявила Ребекка Циммерман, исследователь национальной безопасности и внешней политике в корпорации «RAND». «Во-вторых, непропорционально финансируя военные структуры и структуры безопасности этих правительств, существует риск милитиризации или секьюритизации страны – передвижение вооруженных сил на место повышенной власти по сравнению с гражданским правительством».

Циммерман предупредила, что это особенно рискованно «для стран, где существует неадекватный гражданский контроль над военными». Например, в 2012 году капитан армии Амаду Сануо, получивший военную подготовку от армии США, свергнул избранное правительство Мали. Два года спустя подполковник Исаак Зида, еще один офицер, обученный в США, захватил власть в Буркина-Фасо.

«Ко всему этому», – отметила Ребекка Циммерман, – «Думаю, что мы рискуем быть всё больше втянутыми во внутренние дела — мы формируем зависимость, а не независимость».

Представители африканского командования не высказались по поводу миссий или этих проблем, игнорируя несколько писем от репортера и даже вешая трубку.

«Правительству США следовало бы хорошо провести оценку рисков, связанных с военной деятельностью в Африке», - предупредил Гудман. «Эти оценки рисков должны включать риски военной деятельности США, способствующие вербовке террористов, особенно в Сахеле, благодаря расширению военного присутствия США и поддержке коррумпированных вооруженных сил».

Хартунг поделился аналогичными проблемами и сказал, что крайне важно, чтобы общественность была проинформирована о зачастую спокойном расширении военного потенциала. «Конгресс и общественность должны уделять больше внимания отдаленным военным миссиям США по обучению и подготовке как в Африке, так и во всем мире. Они могут слишком часто сеять семена большого американского военного вмешательства», – сказал он.

Ник Турс – удостоенный наград журналист-следователь, который писал для «New York Times» , «Los Angeles Times» , и «The Nation» , а также является автором статьи для издания «Intercept» . Его последняя книга – «В следующий раз они придут, чтобы посчитать мертвых:война и выживание в Южном Судане».