Недавно, в соответствии с сообщениями, российским морякам отказали в доступе на десантный корабль Мистраль на верфи в Сен-Назер. Французские власти не позволили четырёмстам матросам, готовившимся стать членами экипажа, проходить обучение на борту судна. Это произошло в рамках решения французского правительства отказать в передаче этих кораблей их законному покупателю – России.
Несмотря на то, что моряки были допущены на борт во вторник, президент России Владимир Путин остался возмущён вопиющим нарушением договора. Он предупредил, что Франция будет обязана возместить потери, в случае если она не выполнит свои обязательства по контракту.
Почему Франция строит боевые корабли для России? Подробнее здесь.
Россия дала Франции срок до конца ноября, чтобы поставить первый из двух кораблей в серии, который застрял на верфи. Этот срок возник после того как 14 ноября Франция не поставила России судно, названное в честь города Владивосток.
Контракт между Францией и Россией стоимостью 1,200,000,000 евро ($1.5 млрд) находится под угрозой. Франция отказалась поставить корабль из-за сильного давления со стороны США и других стран, которые заявляют претензии в отношении снабжения России военной техникой не только в связи с действиями России в Крыму и Украине в целом, но и в связи с усилением военной агрессии, наблюдаемой в последние месяцы.
Для России, приобретение этих кораблей является значительным событием. Россия почти никогда не импортирует основные системы вооружения, и является крупным экспортером военной техники. В качестве первой с 1991 года крупной сделки по закупке зарубежного оружия постсоветской Россией, это событие знаменательно несколькими факторами.
С военной точки зрения, это указывает на существенное изменение стратегии России, отказывающейся от прямого противостояния с США и НАТО в водах Северной Атлантики в пользу возможного противостояния в водах Черного моря и Восточного Средиземноморья, с одной стороны, а также в водах Тихого океана, с другой. Оба этих направления, предполагают гораздо больше работы вблизи побережья. Во время вторжения в Грузию в 2008 году, Россия столкнулась с серьезными проблемами при выполнении десантных операций, несмотря на то, что высадке десанта никто не противостоял. Таким образом, улучшение десантных возможностей будет иметь решающее значение для российской военно-морской стратегии в указанных географических регионах.
Эта покупка также важна для России с точки зрения технологий. Судостроение в России сильно пострадало в результате распада Советского Союза. Сделка по кораблям оставляет место для наращивания сотрудничества между Францией и Россией в сфере судостроительных проектов, в том числе последующего производства кораблей класса Мистраль в России. Этот технологический импульс может оживить способность России строить большие надводные корабли.
Но будущее этой сделки очень туманно. Премьер-министр Франции Мануэль Вальс ответил на угрозы Путина, заявив, что Франция всегда выполняет свои контракты, но Франция не будет делать это за счет дестабилизации ситуации в Украине. Он напомнил, что Франция является суверенной страной, обладающей достаточной способностью принимать свои собственные решения, не поддаваясь давлению внешних факторов.
По мнению Франции, кризис смешал все карты. Когда соглашение подписывалось в 2010 году, чему предшествовали два года переговоров, ситуация с международной безопасностью была совершенно другой, и Россия не рассматривалась в качестве потенциального противника. Соглашение предусматривало придачу значительного импульса судостроительной и оборонной промышленности Франции. Ситуация в Украине и другие дипломатические события этого года поставили Францию перед сложным выбором.
С одной стороны, продажа кораблей, расширяющих оборонительные возможности России в нынешней ситуации, ставит под угрозу военно-промышленных отношений французов с другими странами, в частности, их союзниками по НАТО. С другой стороны, присоединение к дипломатическому давлению на Россию может посылать знак другим потенциальным клиентам, что Франция не является надежным партнером.
Европейские страны, как правило, в полном объёме не обеспечивают загруженность оборонного комплекса, а Франция имеет репутацию зависящего от экспорта производителя вооружений. Если Франция поддастся давлению, будущие клиенты будут знать, что сделки с Францией могут срываться в результате изменения дипломатического климата, в то время как реализация сделки будет означать для других клиентов, что приобретение оружия во Франции не гарантирует заинтересованность Франция в сохранении национальной безопасности клиентов.
Во Франции эти конкурирующие влияния превратили дебаты по вопросу Мистралей в дебаты по вопросам национального суверенитета, вызывающие в жаркие споры в французском судостроительном союзе. В идеале, Франция хотела бы найти выход, предполагающий получение своих денег, сохранение репутации надежного партнера, и не создающий проблем с союзниками и соседями. И они хотели бы сделать все это на своих собственных условиях, по своему собственному решению.
Президенты Олланд и Путин должны были встретиться в минувшие выходные на саммите G20 в Брисбене, Австралия, чтобы обсудить ситуацию. Тем не менее, согласно докладам, ситуация с Мистралями открыто не обсуждалась и, кроме того, Путин покинул конференцию за долго до её завершения.
Следите за сообщениями Райана Фейза на Twitter: @Operation_Ryan