Istražujemo: Iznajmljivanje stanova na dan podiglo je cenu nekretnina u Beogradu

Lagodan život od iznajmljivanja par stanova i lokala lako bi mogao da se označi kao "srpski san". Nasuprot onom "američkom" on ne podrazumeva neko ozbiljno cimanje i ulaganje, pre svega u sebe, već malo sreće, parcelu na nekoj dobroj lokaciji, na kojoj zatim nikne zgrada, a srećni vlasnik jednom mesečno pokupi kiriju.

I zato ne čudi kako je velikom brzinom nastala pomama za "stan na dan" biznisom, pre svega u Beogradu, gde se apartmani turistima izdaju na dan, pa je zarada mnogo bolja nego kada iznajmite stan grupi studenata, ili nekom paru na mesec dana.

Tragom informacija da je ova pomama uticala na rast cene nekretnina u prestonici, ali i iskustvima drugih zemalja u kojima je iznajmljivanje stanova preko platformi poput AirB'n'B-a strogo regulisano istražili smo u kojoj meri ovo tržište diktira rast cena i kako se, i da li se reguliše na pravi način.

- Najveći skok je zabeležen na opštini Stari Grad. Skok je primetan i na centralnom delu Vračara, kao i delovima Novog Begrada. Ostala naselja u gradu ne beleže toliki skok, iako bi pojedinci voleli da to tako predstave. Prema studijama u koje smo imali uvid na Starom Gradu i Vračaru cena kvadrata skočila je za 35, pa čak 40 odsto - kaže Bucalo i dodaje da ta potražnja nije iznenađujuća.

- Recimo stan u blizini Studentskog parka, u zavisnosti od toga da li ima odvojenu sobu ili ne, se u proseku izdaje za 35-55 evra na dan. I tu je čista računica kada uzmete u obzir da su takvi stanovi zauzeti između 24 i 26 dana mesečno. Lako je izračunati koliko je veća zarada u odnosu da taj stan izdajete mesečno ili na duže vreme. Zato takvi stanovi nestaju sa tržišta i dostižu nenormalno visoke cene.

Naša sagovornica, vlasnica agencije koja izdaje stanove na dan takođe kaže da je primetan rast cene stanova u prethodnih par godina, i da su one srazmerne upravo rastu tržišta stanova na dan.

- Ljudi namenski jure da kupe stanove za ovaj biznis i samim tim cene rastu. U centru grada, danas, stan od četrdesetak kvarata se prodaje za 130.000 evra, i to nije normalno - kaže ona, ali dodaje da stanovi na dan ne utiču tržište izdavanja, jer je reč o sasvim drugačijem tipu.

- Stanovi koji se izdaju studentima ili porodicama su više nego prosečni. Oni nisu istog kvaliteta kao stanovi koji se iznajmljuju kao apartmani. Ljudi misle da je reč o poslu iz snova. Da u našem biznisu pada novac s neba. I to zaista nema veze sa mozgom.

Govoreći o platformama poput Booking-a i AirB'n'B-a Bucalo ističe da nadležne institucije nemaju nad njima kontrolu, te da je reč o oblasti sa poprilično "rupa" i bez odgovarajućih zakonskih regulativa.

- Oni nemaju uvid ni koliko novca se "opere" preko tih platformi. Na udaru inspekcije su oni koji rade na belo, koji svoje prihode prijavljuju. Vi kada radite na belo, i to mogu da uporedim sa posredovanjem kojim se ja bavim, ste na dlanu inspekcije. A one koji rade na crno nadležne institucije, zbog socijalnog mira, puštaju da rade van okvira zakona.

Istog je stava i naša sagovornica, koja ističe da stanovi koji se izdaju na crno, ne samo da utiču loše na tržište nekretnina, već i na biznis u kom "operišu".

- Na tržištu postoji oko 80 odsto nelegalnih stanova i to je nešto što platforme poput AirB'nB-a omogućavaju. Oni ne traže nikakve potvrde niti dozvole. Kada bi naša inspekcija počela da proverava ovu platformu lako bi pronašla sve nelegalne, ali oni to ne rade. Oni "češljaju" samo kategorisane stanove - objašnjava ona za VICE i dodaje da poslovanjem na crno ljudi urušavaju biznis u kom žele da posluju.

- Po vrstama ugostiteljskih objekata kategorizovano je: 443 apartmana sa 1253 ležaja, 98 apartmana tipa studio sa 187 ležaja, 514 soba sa 1021 ležaja, 3 kuća sa 66 ležaja, 5 seoskih turističkih domaćinstva sa 57 ležaja - kažu u ministarstvu.

Za razliku od Booking-a koji sarađuje sa Ministarstvom turizma, trgovine i telekomunikacija, i na kom se mogu naći registrovani apartmani, AirB'n'B dozvoljava svima da iznajme svoj stan, bez ikakve obaveze da prijave prihode državi.

- U periodu kada je Sektor turističke inspekcija imalo ovlašćenja da vrši nadzor nad odredbama Zakona o oglašavnju, ostvarena je saradnja sa platformom Booking i dogovoreno je da platfroma ne vrši oglašavanje onih subjekata koji se po našim važećim propisima smatraju neregistrovanim. U interesu je i same platforme da takvu ponudu ne oglašava, s obzirom da nije usaglašena sa standardima koji su propisani te i korisnike usluga dovode u rizik da iznajme smeštaj koji nije u skladu sa standardima - kažu iz Ministarstva. Oni dodaju da je nadzor nad obavljanjem ugostiteljske delatnosti poveren i jedinici lokalne samouprave koja preko posebnih inspekcijskih službi vrši nadzorni postupak.

- Na nadzor za pružanje ugostitljskih usluga smeštaja ne utiču platforme za izdavanje smeštaja AirBnB ili Booking, odnosno postupak je isti. Sankcije koje su i do sada postojale će se novim zakonskim rešenjima pooštriti, predviđa se maksimalni iznos kazni od 130 do 150 hiljada dinara za fizička lica koja obavljaju delatnost u sivoj zoni.

Brza pretraga na AirB'n'B-u, bez navedenog datuma, pokazuje da je u Beogradu trenutno dostupno 306 stanova za iznajmljivanje. Cene se kreću od 17 dolara pa sve do 70, u zavisnosti od lokacije.

Recimo u San Francisku (a isto je i u Njujorku) stanovi ne smeju jednokratno da se izdaju duže od 30 dana u godini. Takođe svi koji izdaju moraju da na sajtu pruže dokaz da imaju sve potrebne sertifikate grada da smeju da se bave ovim biznisom.

Barselona je u 2018. godini zatražila od platforme da ukloni 2.577 listinga koji rade bez licence grada. Santa Monika je uklonila 80 odsto listinga sa AirB'n'B uvođenjem stroge regulacije. U junu prošle godine Japan je primorao AirB'n'B da uvođenjem novog zakona ukloni na desetine hiljada listinga i povuče sve rezervacije koje su unapred postavljene.

Amsterdam je jedna od najglasnijih gradskih uprava u borbi protiv ove platforme. Grad je napravio dogovor sa kompanijom kako bi se iz ponude izbacili ilegalni apartmani, međutim, u prošloj godini zabeležen je porast dostupnih stanova na ovoj platformi. Zbog nemogućnosti da u saradnji sa kompanijom regulišu tržište, gradske vlasti su u oktobru 2018. najavile da će iznajmljivanje preko AirB'n'B biti zabranjeno u tri dela grada zbog "negativnog uticaja na socijalnu koheziju, povećanja cena stanova, i nejednakost". Takođe Amsterdam smanjuje broj dozvoljenih dana za iznajmljivanje privatnih stanova sa 60 na 30.

Pogledajte i:

U aprilu 2018, Palma de Majorka je postala prvi grad u Španiji koji je u potpunosti zabranilo iznajmljivanje stanova, kada je studija pokazala da broj neregistrovanih i nelicenciranih stanova dostiže 20.000.

U Srbiji još uvek nema koherentnog plana za borbu protiv crnog turističkog tržišta. Iz Ministarstva za VICE najavljuju da će se novim Zakonom o ugostiteljstvu uvesti Centralni informacioni sistem (E-turista) u oblasti ugostiteljstva i turizma kao jedinstven i centralizovan elektronski informacioni sistem, koji će sadržati sve relevantne podatke o pružaocima usluge smeštaja i objektima za smeštaj, preko koga će se vršiti njihova evidencija i unosiće se drugi podaci koji će biti važni za unapređenje promocije i rezultate srpskog turizma.

- Cilj uspostavljanja elektronskog sistema prijave i odjave turista je objedinjavanje svih podataka o pružaocima usluga smeštaja, skraćivanje i smanjivanje broja i troškova administrativnih procedura, objedinjenost podataka na jednom mestu i unapređenje saradnje i razmene podataka nadležnih državnih institucija, unapređenje efikasnosti sistema naplate i kontrole plaćanja boravišne takse poreza, smanjenje sive ekonomije i bespravnog rada (posebno fizičkih lica pružaoca usluga smeštaja), unapređenje statističkog praćenja kretanja turista, sprovođenje aktivne marketing politike i podizanje konkurentnosti turističke ponude Republike Srbije. Kada sistem bude kreiran i pušten u rad – jedino će biti moguća elektronska prijava svih turista. Ovaj sistem biće besplatan za sve, kao servis E uprave. Osim suzbijanja sive ekonomije cilj novog Zakona o ugostiteljstvu je i unapređenje poslovnog ambijenta za fizička lice pružaoce usluga smeštaja - zaključuju iz Mnistarstva.

AirB'n'B je svuda samo naglasio problem sa kojim se turistička scena suočava. Međutim, da li je moguće ograničiti platformu koju nisu uspele da ograniče ni mnogo moćnije turističke prestonice? Ili je možda mnogo bolja opcija da se nadležne inspekcije modernizuju, da se preusmere na platforme i temeljno ih pretresu. A za to je, opet, potreban uređen sistem i volja. Sve što ovde manjka u gotovo svim sferama, pa i u turizmu.