FYI.

This story is over 5 years old.

vesti

Šta poverenica za zaštitu ravnopravnosti uopšte radi

Kada se obratite poverenici, jedna od najpozitivnijih stvari je, o kom god se problemu radi, što će se o njemu pričati u javnosti.
Fotografije: Autorka

Ako vas je zanimalo da li je moguće da se poverenici obratite zbog diskriminacije koju ste doživeli u kozmetičkom salonu ili na manikiru, odgovor je da. Isto važi i ako doživljavate bilo kakvo maltretiranje na poslu ili ako vas na intervjuu za posao pitaju da li ste udati ili ne.

U proteklih pet godina od kada institucija poverenika za zaštitu ravnopravnosti postoji, najviše pritužbi zbog diskriminacije podneto je protiv pravnih lica i državnih organa. Ogroman broj pritužbi dolazi zbog diskriminacije prilikom zapošljavanja i nepoštovanja propisa kod porodiljskog bolovanja.

Reklame

Poverenik za zaštitu ravnopravnosti u Srbiji postoji od 2010. godine – kada je usvojen Zakon o zabrani diskriminacije. Po zakonu, svi smo jednaki bez obzira na pol, rod, nacionalnost, etničku pripadnost ili bilo koju drugu ličnu osobinu. Početkom maja ove godine istekao je mandat prvoj poverenici Neveni Petrušić. Iako po zakonu možeš da se kandiduješ za drugi, Petrušić ga se odrekla, zarad novog entuzijazma i energije.

Nakon kratke frke na društvenim mrežama i u medijima zbog protesta oko izbora nove poverenice, Brankica Janković je pre dve nedelje ušla u kancelariju u Beogradskoj 10.

Iako prve dane u kancelariji provodi upoznavajući se sa gradivom, to jest, sa timom koji je sačekao i poslom na kome se radi već pet godina, upoznaje saradnike i gostuje u medijima, dozvolili su mi da pola dana provedem u kabinetu. Dobila sam raspored poverenice za taj dan i morala da sačekam da završi prvi sastanak u nizu.

Da bi postao poverenik, potrebno je da si državljanin Srbije i diplomirani pravnik, imaš najmanje deset godina iskustva na pravnim poslovima zaštite ljudskih prava i poseduješ visoke moralne i stručne kvalitete. Kako se ovo poslednje meri, nisam još shvatila.

Dok mi osoba zadužena za rad sa medijima pokazuje prostorije u kojima rade i objašnjava da ovde ukupno radi oko dvadeset i dvoje ljudi, uključujući i one iz prijemne kancelarije i izdvojene kancelarije u Novom Pazaru koja je otvorena prošle godine, poverenica je na sastanku. Jedan od mnogih zakazanih za ovo leto, sa ljudima iz NGO sektrora.

Reklame

Sledeći sastanak je sa misijom OEBS-a u Srbiji. Pošto dolazi visoka delegacija, sa šefom misije Peterom Burkhardom, kažu mi da ću morati da sačekam da i taj sastanak bude gotov pre nego mogu da razgovaram sa novom poverenicom. Bar sam naučila da kada dolazi visoka diplomatska delegacija u neku instituciju, protokol je da je dočekaju muškarac i žena iz institucije domaćina.

Visoka delegacija napušta kancelariju

Dok sam tumarala po hodniku i čitala delove Deklaracije Ujedinjenih nacija o pravima čoveka na zidu, delegacija je prošla i vrata su se zatvorila. Za to vreme sam saznala da je 15. jun Dan borbe protiv nasilja nad starim licima, o čemu nisam imala pojma. Kažu mi u kancelariji da je im je jako važan dan, iako nije široko poznat. Na rasporedu poverenice za danas je i konferencija na ovu temu, zajedno sa Crvenim krstom.

Brifing kabineta

Kad se sastanak sa OEBS-om završio, dozvolili su mi da prisustvujem brifingu poverenice sa kabinetom. Tri žene u jednoj kancelariji, dve velike sveske i nekoliko ispisanih strana za vreme sastanka – sad su prelazile preko raznih tačaka. Jezik je dosadan i pomalo nerazumljiv, a onda su počele da pričaju o Narodnoj skupštini i tome da moraju da im pokažu da su zapravo njihova produžena ruka. To već zvuči poznato. Drugim rečima – žele da objasne Skupštini da moraju da sarađuju. Osim toga, ništa preterano zanimljivo nisam čula, sem konstatacije nove poverenice da je reč diskriminacija otišla predaleko.

Reklame

- Sada je sve diskriminacija, sve je mobing, kaže. Diskriminacija je postala nešto nalik trendu - kaže poverenica.

I stvarno, u izveštaju prethodne poverenice za 2014. godinu stoji da građani i dalje podnose ogroman broj pritužbi koje se odnose na stvari u kojima im poverenik ne može pomoći.

A definicija diskriminacije je jasna - niko ne može da se odnosi prema vama nejednako na osnovu nekog ličnog svojstva. Ono što nije jasno je ko su sve diskriminatori.

Poverenica i članovi kabineta stižu na konferenciju u Crvenom krstu

Ono što je dobro kod ove državne, ali nezavisne ustanove, je to što im je sajt prilično pregledan i tamo možete da pročitate sve dosad procesuirane pritužbe. Tako je pre par meseci ministar Dačić morao kod Poverenice na sastanak sa organizacijom Labris zbog diskriminatorne izjave o pripadnicima LGBT populacije. Tu je i mišjenje i preporuka povernice na pritužbu organizacije H.H. iz Beograda koja je podnela pritužbu protiv jednog kozmetičkog salona koji je nakon zakazivanja odbio da uradi tretman manikira i pedikira osobi koja im je rekla da ima virusni hepatitis. Ima i pritužbi protiv Domova zdravlja zbog nepružanja zdravstvenih usluga zbog nacionalne pripadnosti, ali i mnoge druge podnete zbog diskriminacije na osnovu nacionalne ili etničke pripadnosti ili pola.

Kad je sastanak gotov, nastavljamo da pričamo o pritužbama koje poverenik dobija, a koje nisu u njihovoj nadležnosti. Brankica Janković kaže da to nije važno, i da je ustvari dobro, jer su to primeri na kojima svi uče.

Reklame

- Ima mnogo toga što nije diskriminacija, ali i mnogo toga što jeste, a mi je ne prepoznajemo - kaže.

Iz kancelarije poverenice

O pritužbama koje dođu odlučuje čitav pravni tim ljudi koji radi u kancelariji. U principu, procedura je prosta – ukoliko mislite da vas iz ma kog razloga diskriminiše bilo ko, od komšije do predsednika države, možete da podnesete pritužbu. To se radii ili na sajtu poverenika, ili na telefonom, poštom ili lično. Zanimljivo je da ne morate da budete građanin Srbije da biste se obratili poverenicku, dovoljno je da se diskriminacija dogodila na terirtoriji Srbije. Tako pritužba može da se podnese na bilo kom jeziku i bilo kom pismu.

Poverenica mi kaže da odbacivanje pritužbe ne znači nužno da je pritužba bila loša, ili "promašena tema", jer se njome uvek mnogo nauči.

Glavni cilj nove poverenice biće smanjenje diskriminacije kod zapošljavanja.

- Krenućemo od velikih kompanija ka državnim - kaže Janković.

Pitam je šta vidi kao najveći izazov u narednih pet godina.

- Najveći izazov će biti približavanje rada naše institucije građanima i rad na prikrivenim oblicima diskriminacije - kaže.

Ako mislite da vas neko tretira drugačije iz bilo kod ličnog razloga, možete podneti pritužbu. Nakon što se to desi, u naredne dve nedelje poverenica će obavestiti osobu, instituciju ili kompaniju protiv koje ste podneli tužbu. Oni imaju dve nedelje da daju odgovor na vašu pritužbu, a poverenica devedeset dana da donese odluku da li je diskriminacije bilo ili ne. Ako je bilo diskriminacije, doneće preporuku ili će predloži proces mirenja.

Ono što je važno je da poverenik ni na koji način ne može da kazni diskriminatora ako ne uradi ono što je poverenik propisao – to može da uradi samo pritiskom javnosti. I to je jedna od najpozitivnijih stvari kada se obratite poverenici – o kom god se problemu radi, o njemu će se pričati u javnosti.

Pratite VICE na Facebooku, Twitteru i Instagramu