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Fanny Thornton: Lo que vimos recientemente en Nueva Zelanda fue a un habitante Kiribati que llevó una solicitud al Tribunal de Inmigración y Protección de Nueva Zelanda donde afirmaba que temía el impacto del cambio climático en su país de origen y por eso solicitaba entrar al país en condición de refugiado. El tribunal se negó a reconocer su condición de refugiado ya que el marco jurídico internacional de cómo una persona se convierte en un refugiado no aplica en su caso ni en el de otras personas en su situación.Pero un aspecto interesante de ese caso es que el tribunal no consideró la posibilidad de que va a llegar un momento en el que, basándose en los derechos humanos y los deberes humanitarios, estas personas van a volverse objeto de protección. Sin embargo, todavía no llega ese momento.
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El mes pasado se planteó una propuesta para establecer un cuerpo internacional para coordinar el movimiento de la población desplazada por el cambio climático en el proyecto de acuerdo en la COP 21. ¿A qué crees que se deba esto? ¿Por qué crees que el gobierno australiano fue uno de los que más se opusieron a la propuesta?
Por el momento, en el proyecto no se ha mencionado para nada que tenga que ver con la movilidad humana en relación con el cambio climático. En reuniones pasadas se ha tocado el tema de desplazamiento, migración y reubicación pero el lenguaje siempre ha sido muy vago, sin compromisos y en contra de la posibilidad de empezar a desarrollar algún tipo de infraestructura legal o institucional.
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Hay muchos estados en el mundo, incluyendo a Australia, que están tomando la postura de limitar la migración de la población desplazada a su territorio. Tienen miedo y por eso ya empezaron a regular y minimizar esta migración. No quieren asumir más compromisos –en la esfera internacional– con la población que se llegue a desplazar por cuestiones ambientales.
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¿Hasta la fecha se ha establecido algún otro programa internacional para ayudar a la población desplazada por el cambio climático?
Sí. El más prometedor es Iniciativa Nansen. Es un proceso dirigido por el gobierno para desarrollar una agenda de protección relacionada con los movimientos transfronterizos por los desastres naturales y el cambio climático. Los dos primeros en adoptar este proceso fueron Suiza y Noruega, aunque Australia se unió relativamente temprano.
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Es posible que tengan que mudarse a otro país en condiciones precarias. Legalmente hablando, es posible que terminen en territorios donde tengan un estatus legal muy bajo, lo cual puede ser muy peligroso.Es posible que como los estados temen que entre más gente afectada por el cambio climático, decidan aumentar la seguridad fronteriza. Esto haría aún más difícil la reubicación de la población desplazada.Otra cosa que no se menciona es la posibilidad de la población atrapada, es decir, la población que necesita mudarse y debería hacerlo pero se queda porque no tiene a dónde ir.
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Si tuvieras la oportunidad, ¿qué le dirías a los líderes en la COP 21 sobre el desplazamiento de población por el cambio climático?
Los líderes deberían llegar a un consenso en torno al problema de la migración, el desplazamiento y la reubicación por el cambio climático. La COP ya había acordado medidas con relación a este tema, específicamente para cooperar y coordinarse bajo la protección de labores de adaptación mejoradas. Es momento de cumplir con estos compromisos y ampliar su contenido.Sigue a Paul en Twitter.