Знакомьтесь: серые кардиналы Северной Кореи

Они самые жуткие бюрократы в мире.

Один из них - военный эксперт и фальшивомонетчик, которого кто-то из экспертов описал как «северно-корейский вариант Дика Чейни». Ещё один - бывший председатель ассоциаций по молодёжному футболу и тхэквондо. Один - жестокий мордоворот, другой - профессионал мягких соглашений. Это пожилые люди с суровыми лицами, которые на пропагандистских фото стоят позади ухмыляющегося, указывающего и курящего сигареты Ким Чен Ына.

Они помогли Киму захватить власть, и они, в конце концов, могут быть людьми, которые будут править страной долгие годы.

Верховный руководитель страны Ким находится под пристальным наблюдением. Он подозрительно исчез на более, чем пять недель, а потом появился в государственных СМИ. Независимо от того болел ли Ким, или восстанавливался после операции на щиколотке, или пробыл это время взаперти, или в «сердцах и умах 25 миллионов гордых северных корейцев» как как некоторые сплетничали и шутили, но режим выстоял и в его отсутствие.

У северно-корейских экспертов нет единого мнения по поводу того, кто же на самом деле управляет страной. Некоторые считают, что Ким Чен Ын полностью всё контролирует. Другие говорят, что влиятельные помощники и члены семьи могут манипулировать им в свою пользу. Никто из внешних элит Пхеньяна не может ничего сказать с уверенностью, и они не дают частых интервью. О перевороте говорили всё время, пока Ким находился в тени. Чанг Чин Сунг, бывший госслужащий, отвечающий за пропаганду, рассказал VICENews, что правительство Северной Кореи в большой мере контролируется людьми из департамента по организационным и управленческим вопросам (ДОУВ) - теневого агентства, ранее возглавляемого Ким Чен Иром. Чанг утверждает, что бюрократы ДОУВ захватили власть в конце прошлого года, когда убрали влиятельного дядю Кима Чанг Сон Таека.

Но кем бы ни являлся Ким - могучим деспотом или обычной куклой, его, несомненно, окружают подлые бюрократы, властные генералы, братья и сёстры, которые помогают выстраивать политику и создавать условия, при которых страна жила бы как можно более спокойно в своём царстве отшельников.

«Мы думаем, что это злые люди, которые только того и ждут, чтобы убить кого-то. Да, это так. Но также существует масса административной работы, сопровождающей режим».

То немногое, что известно о ближайшем окружении Ким Чен Ына, исходит из отчётов разведки Южной Кореи, а также из сообщений дезертиров и дипломатов. Академики, аналитики мозговых центров и специальные консультанты, которые продают свои знания о Северной Корее правительству или бизнесу, одержимо расследуют как функционирует северно-корейское управление и экономика, и делятся взглядами о том, кто сосредоточил в своих руках влияние и власть.

Одним из ведущих экспертов по Северной Корее является Майкл Мэдден - консультант и автор, который тщательно следит за государственной пропагандой и прочей литературой, которая помагает собирать данные о правящих элитах. Он публикует их на сайте ​North Korea Leadership Watch.

«У меня было две недели после смерти Ким Чен Ира», - рассказал Мэдден в интервью VICENews в Бостоне. Он рассказал, что многие топ лидеры не были публичными, но они стали чаще показываться на публике после того, как к власти пришёл Ким Чен Ын. «Обычно мы фотографировали Ким Чен Ира с шестью очень суровыми людьми, и нам приходилось догадываться, чем они занимаются. Теперь они нам рассказывают».

Чанг Чин Сунг и другие высшие чины Северной Кореи, среди которых Хон Чанг Йоп, самый важный перебежчик всех времён, утверждают, что в руках у ДОУВ находится огромная власть над всеми сферами управления в Северной Корее, в том числе и над военными. Мэдден сравнивает ДОУВ с исполнительным персоналом Белого Дома - группой старших помощников и госслужащих, консультирующих Президента Соединённых Штатов.

Аналитики называют ДОУВ частично секретной полицией, частично военной хунтой, частично клубом пожилых мальчиков. Выжив в годы чисток, они теперь имеют доступ к личным данным миллионов членов Корейской рабочей партии. Они также помогали Ким Чен Ыну прийти к власти после смерти его отца. Мэдден говорит, что само название ДОУВ служит «прикрытием» для людей, которые играют другие ключевые роли в управлении страной.

«Это сплетённое духовенство Рабочей партии Кореи», сказал Мэдден.

«ДОУВ - это формальный департамент, который всё делает. И потом ДОУВ также используется как прикрытие разными людьми в Северной Корее, основная масса которых работает на семью Кима».

Это мужчины и женщины, которые, в зависимости от того, с кем вы общаетесь, советуют Киму, контролируют Кима, напрямую управляют делами Северной Кореи.

Хон Пйонг Со

Пожалуй, самая интригующая часть, и одна из немногих настоящих проверенных новостей, появившееся в Северной Корее за время отсутствия Кима, - это неожиданное прибытие делегации Северной Кореи в Южную Корею 4 октября на закрытие Азиатских Игр 2014. Лидером делегации, который, судя по всему, имел право представлять Верховного руководителя, был Хон Пйонг Со, 68-ми летний чиновник, построивший свою политическую карьеру в ДОУВ.

Хон прибыл всего на один день, был одет в военную форму и, по словам представителя Министерства национального объединения Южной Кореи, официально выразил желание «продолжить корейский диалог». Месяц был жарким для Хона. Ранее он был назначен на должность Вице-председателя Национального комитета обороны (НКО) в Верховной Народной Ассамблее, на заседании которого, по всей видимости, Ким присутствовать не смог.

Виктор Ча, бывший директор институт азиатских дел в Совете национальной безопасности Белого дома и директор программы азиатских наук Джорджтаунского университета, говорит, что НКО является главным политическим и военным органом Северной Кореи, и что Хон до сих пор является первым заместителем директора ДОУВ.

​Из отчёта Северной Кореи: Северная Корея - мировой лидер по правам человека. Подробнее.

«Многие люди из НКО были отстранены», - говорит Ча. «Хон - один из двоих, кому удалось удержаться на своей должности. Этих парней заменили, некоторых уволили в рамках переходных процессов, которые там проводили. Но этот парень умудрился всё это пережить».

По словам Мэддена, Хон является «по существу, гражданским руководителем военных», в обязанности которого входит «следить за генералами, чтобы они не совершили переворот». Он женат, его взрослые дети работают в центральной партии и в сфере международной торговли, и по словам Мэддена Хон является довольно приветливым человеком по стандартам Северной Кореи.

«Он прекрасный парень», - говорит Мэдден. «Я общался с людьми, которые знают его, и это общее мнение. Люди говорят, что он старается решать проблемы сообща. Невозможно расстрелять всех в Северной Корее, но есть ребята, которым очень хочется это сделать. Но он не из таких».

В детальной аналитической статье, посвящённой визиту Хвага в Южную Корею, Чан, бывший чиновник, ответственный за пропаганду, отметил, что Хон путешествовал с охраной, а это право есть только у Верховного руководителя. По его словам, поведение Хона граничило между «постоянной улыбкой и скромностью» и «очарованием». Для Чана этот визит был ещё одним признаком того, что ДОУВ захватил власть над режимом.

«Несмотря на то, что Ким Чен Ын подписывает все политические документы так же, как это делал его отец, что является необходимым для поддержания системы «легитимного Верховного руководителя», написал Янг, «элиты у власти должны прийти к единому мнению до того, как документ попадёт Ким Чен Ыну на подпись, после чего он вступит в силу. После смены ролей Ким сейчас - это просто «печать». Несколько экспертов, которые дали интервью VICENews, не согласны с обозначенной Янгом широкой властью ДОУВ, но они так же точно описали отношения между руководителем и его помощниками. Фильтруя информацию и преподнося Ким Чен Ыну только то, что он хочет слышать, верховные советники могут дёргать за ниточки.

«Мне кажется, можно поспорить, что он у власти», - говорит один из бывших сотрудников разведки, специализировавшийся на Северной Корее, который согласился пообщаться с журналистом VICENews на условиях анонимности. «Но также как и его отец, а может, и больше, он слушает то, что ему советуют. Он принимает окончательные решения, но если вы знаете как правильно сформулировать рекомендацию, вы сможете получить позитивный ответ».

Чо Ро Хае

Хонга в Южной Корее сопровождал 64-х летний Чо Ро Хае. Согласно отчёту Центра стратегических и международных исследований (ЦСМИ) под названием «​Новое окружение Ким Чен Ина», Чо - представитель второго поколения элит Пхеньяна. Его отец Чо Хон был ключевым партнёром дедушки Ким Чен Ына - Ким Ир Сена.

Чо официально является секретарём рабочих организаций в Корейской рабочей партии, и был удостоен самого высокого статуса представителя Северной Кореи при визите в Китай, являющегося самым близким союзником режима, в мае 2013 года. Согласно ЦСМИ, Чо имеет репутацию «сторонника военной линии, сыгравшего значительную роль в последних изменениях руководства».

«То, что ДОУВ играет значительную роль, я слышал в основном от европейских послов, размещённых в Пхеньяне», - рассказывает Энди Лим, автор отчёта ЦСМИ. «Не могу назвать их имена, но они уверены, что этот ДОУВ играет большую роль».

По словам Мэддена, Чо ходил в лучшие школы Пхеньяна и после выпуска получил тёпленькое местечко в партии. Он был назначен директором программ культурного обмена при Молодёжной лиге имени Ким Ир Сэна, и путешествовал в Китай, Россию, Японию, Ливию и Грецию. Где-то в 1990м году его назначили председателем ассоциаций молодёжного футбола и тхэквондо. Чо потерял эту работу в 1998 году якобы по причине проблем со здоровьем, но настоящая причина кроется в том, что он был вовлечён в несанкционированную торговлю металлоломом с Китаем.

​На фото: Ким Чен Ын наблюдает за тренировкой северокорейских военных. Подробнее.

Позже Чо стал союзником казнённого Ян Сон Тэка, дяди Ким Чен Ына. Чо пережил чистки Яна в прошлом декабре, хотя Мэдден говорит, что Чо допрашивали, а в его офисах в феврале 2014 года прошли обыски. Он появился тремя неделями позже, сопровождая Ким Чен Ына на базе воздушных сил.

Кен Гауз, директор группы по международным делам в корпорации CNA (неприбыльный аналитический центр в Арлингтоне, штат Вирджиния) - эксперт в области руководства «сложных стран», таких как Северная Корея, Россия и Иран, предположил, что существует причина, почему Чо был рядом с Хоном в Сеуле.

«У меня есть все основания полагать, что этот человек лучше исполняет приказы, чем старается выстроить свою власть», - объясняет Гауз. «Он из тех, кто настойчиво отстаивает свои собственные интересы в рамках режима, и это относится к большинству людей на верховных должностях режима».

Ким Кон Ок

Чтобы консолидировать власть и обеспечить преемственность после смерти Ким Чен Ира, его сын и его люди подчистили верхушку партии (смертельный танец, известный как «Пхеньянская перетасовка»). Лим назвал это «самой жёсткой шуткой, которая продемонстрировала, как быстро люди могут лишиться милости».

Начальник армии Северной Кореи менялся три раза за 15 месяцев. Сменилось пять министров обороны. И, грубо говоря, 218 военных и административных чиновников лишились работы и/или жизни. Об этом говорит Лим и отчёты разведки Южной Кореи.

Ким Кон Ок может быть человеком, который проводил Пхеньянскую перетасовку. По данным исследования Мэддена, Ким Кон Ок впервые появился на посту первого заместителя директора ДОУВ в середине 2000-х, когда Ким Чен Ир ещё был жив. Он стал появляться на публике чаще, после того, как у Ким Чен Ира случилось два удара, и, в конечном счёте, по оценке Гауза, стал «главным политическим толкателем» Ким Чен Ына. На пропагандистских фото этот высокий человек с мрачным лицом выглядит довольно импозантно, несмотря на свой возраст.

«Он головорез, и от этого никуда не деться», - сказал Мэдден.

Мэдден также подчеркнул, что первая существенная должность Ким Чен Ына в правительстве Северной Кореи после школы в Швейцарии была связана с работой в ДОУВ.

«Ким Чен Ын формировался в ДОУВ», - заметил Мэдден. «Когда мы говорим, что они его контролируют, то, конечно, контролируют, потому что он один из них. Он окреп среди них. Это его люди».

Говорят, что Ким Кон Ок близко работает с Чо Ро Хае, и был одной из ключевых фигур, замешанных в казни Ян Сон Тека. Он был замечен в марте 2014 года в компании Ким Чен Ына, когда проводила голосование 13-я Главная Народная Ассамблея, назначившая юного диктатора на должность Верховного руководителя.

Джо Бермудез, издатель интернет журнала КРА, рассказывающего о баллистических ракетах, разведывательных операциях и других аспектах, связанных с военной силой Северной Кореи, сообщил VICENews, что ДОУВ «имеет сильное влияние на военное руководство и следит за военными», и что уважение к старшим помощникам команды Ким Кон Ока основывается на многолетней связи с Ким Чен Ыном и их многолетними союзниками в бюрократических органах.

«Защита поколений является очень важной и, возможно, ей не уделяли достаточного внимания в медиа», сказал Бермудез. «Они явно уважают старших людей, находящихся возле них, и не только за их возраст, но и из-за культуры и, что более важно, в связи с той властью, которая у них есть».

Бермудез пояснил, что верхние эшелоны руководства Северной Кореи сохраняют «патронажные сети» - информационные, симбиотические отношения с людьми низшего ранга в таких организациях как секретная полиция или военные. Он считает, что важные решения, например, казнь Ян Сон Тека, принимаются лидерами этих патронажных систем консенсусом. Члены ДОУВ, как правило, отвечают за ключевые назначения, что позволяет им выстраивать глубокие патронажные системы и укреплять основу своей власти.

«Мы думаем, что это тёмные люди, которые только того и ждут, чтобы убить кого-нибудь», - сказал Бермудез. «Да, это так, но они также отвечают за массу аспектов административной рутины, сопровождающей режим».

Ким Йо Чон

Загадочная женщина королевства отшельников - 27-ми летняя младшая сестра Ким Чен Ына. Одно время в её существовании сомневались, тем не менее в последние месяцы она незаметно стала центром внимания, после того как заговорили, что она может стать следующим диктатором Северной Кореи.

Это самая младшая дочь Ким Чен Ира, и в отличии от своих братьев и сестёр семьи Ким, у неё та же мать, что и у Ким Чен Ына. Она ходила в начальную школу в Берне, Швейцария, вместе со своим братом, и жила там в посольстве Северной Кореи. Она вернулась в Северную Корею, когда закончила шестой класс и исчезла. Вновь она появилась в 2008 году в роли помощника своего отца. По словам Мэддена, она стала правой рукой Ким Чен Ына, «её заданием было управлять его публичными событиями, передвижениями и логистикой».

Аналитический центр под управлением перебежчиков из Северной Кореи, расположенный в Сеуле, сообщил, что Ким Йо Чон получила задание заняться официальными делами правительства во время отсутствия её брата. Ча, бывший директор института азиатских дел в Совете национальной безопасности Белого дома, сказал VICENews, что это плохой знак, если элиты Северной Кореи были вынуждены заменить Ким Чен Ына его сестрой в роли номинального главы, так как традиционно роль руководителей в Северной Корее отводилась мужчинам.

«Она точно занималась махинациями, чтобы начать играть свою роль», считает Ча. «Если она играет роль, для меня это плохие новости, это знак, что в самой системе что-то развивается очень неправильно».

По словам Мэддена, она также является членом ДОУВ, и она обучалась под опекой своего отца Ким Чен Ира.

Тем не менее, Гауз считает, что на самом деле старшая сводная сестра Ким Су Сон является более влиятельным советником в семье Ким. Говорят, что ей под 40 лет, и она единственная дочь Ким Чен Ира, которую признал глава семьи Ким Ир Сэн. Как и её сводные братья и сёстры, она училась в Европе, свободно говорит на французском, русском и английском. По словам Гауза, она связана с Ким Кон Ок. «Она играет главную роль за сценой», - говорит Гауз о Ким Су Сон. «Она теневая фигура, которая является советчиком высшего командования».

О Кук Рол

Есть и другие члены правительства, которые намного лет старше Кима, и которые имеют существенное влияние на армию и другие ключевые учреждения. Мэдден выделил 83-х летнего генерала по имени ​О Кук Рол, человека, которого он описал, как «северно-корейский вариант Дика Чейни» из-за его влияния и лысины. Он говорит на китайском, английском и русском; создал отдел по компьютерному военному делу; сейчас управляет военной разведкой и стратегией.

«Это очень властный человек», - сказал Мэдден. «За последние год или два ничего не происходило в армии Северной Корее без его разрешения».

Говорят, что О был ключевой фигурой в северно-корейском производстве высококачественных фальшивых стодолларовых купюр, известных как «суперкупюры». Материал 2009 года в газете WashingtonTimes цитирует «отчёт иностранного правительства» и интервью с американскими чиновниками из разведки, в которых говорится, что О и члены его семьи были «главными» в этой работе.

Гауз рассказал VICENews, что О связан с производством конвертируемой валюты, а также сказал, что он «наследил» в вопросах вооружения в стране». Он также курирует Преторианскую Гвардию, которая обеспечивает безопасность Ким Чен Ына.

«Семье О доверяют не меньше, чем семье Ким [в Северной Корее], и он является крёстным отцом последних», - отметил Гауз. «Он курирует наиболее влиятельные патронажные связи и вооружённые силы».

* * *

По словам Гауза, в ДОУВ существуют соперничающие фракции, которые борются за влияние над Ким Чен Ыном. Он уверен, что несмотря на то, что группа, безусловно, очень влиятельна, «было б слишком просто думать, что это орган, думающий в одном направлении».

«Ким Чен Ын является тем, кто принимает решения», сказал Гауз. «Ему нужна помощь в принятии решений, но финальные решения принимает только он, и никто, даже ДОУВ не могут встать на пути этих решений, не заплатив серьёзную политическую цену».

Андрей Ланков, российский учёный, специализирующийся на Северной Корее, живущий в Сеуле и учившийся в университете Ким Ир Сэна в 1980х, рассказал VICENews, что у чиновников высших рангов есть все причины цепляться за власть как можно дольше. И не только потому, что они имеют доступ к лучшим условиям проживания, еде, алкоголю и другим привилегиям. Они, скорее всего, столкнутся с преследованиями или исками в Гааге, если режим падёт.

«Если система лопнет, люди, окружающие Ким Чен Ына, его семья и, возможно, несколько десятков ближайших людей исчезнут», - сказал Ланков. «Некоторые, возможно, отправятся в тюрьму, некоторых линчуют. Коллапс Северной Кореи будет очень грязным и кровавым делом».

Ланков считает, что каким бы ни был сценарий для Северной Кореи - станет ли она частью Южной Кореи, поможет ли ей Китай или переживёт другие кровавые реформы, многие из правящих элит сохранят своё место. Ланков привёл в пример падение Советского Союза, и напомнил, что многие бывшие режимы теперь управляются бывшими коммунистическими лидерами.

​Бывший чиновник высшего ранга говорит, что Ким Чен Ын больше не управляет Северной Кореей. Подробнее.

«У них нет замены», - сказал Ланков. «Это проблема, особенно для репрессивных режимов. Странами Восточной Европы, которые были репрессивными, управляют бывшие коммунисты. Потому что они не позволили возникнуть другим вариантам.

В противовес другим экспертам в Северной Корее, Ланков считает, что Ким Чен Ын до сих пор стоит во главе режима, несмотря на то, сколько влияния и власти есть у его подчинённых. В доказательство он приводит мудрость - или её отсутствие - во всём, что делает Ким.

«Он может принимать глупые решения, которые отражают его взгляды и видение мира», - говорит Ланков. «Но я не знаю, контролирует ли он всё полностью или частично».

Следите за сообщениями Кигана Гэмильтона на Твиттер: ​@keegan_hamilton