Διαβάσαμε τις 1.400 Σελίδες του Πολυνομοσχεδίου και Μάθαμε για Καζίνο, Απεργίες και Μανικιούρ

Νιώθω εντελώς ηλίθιος. Την περασμένη Τετάρτη, κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο για την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης του Μνημονίου, που θα τεθεί σήμερα Δευτέρα σε ψηφοφορία στη Βουλή, με τη διαδικασία του επείγοντος. Μια από τις τελευταίες ημέρες, αποφάσισα να διαβάσω το πολυνομοσχέδιο, για να δω πώς θα αλλάξει τη ζωή μου. Απέτυχα παταγωδώς, μιας που το κείμενο, μαζί με την αιτιολογική έκθεση και τα συνοδευτικά έγγραφα, ξεπερνά τις 1.400 σελίδες και χάθηκα στις δαιδαλώδεις ρυθμίσεις των 400 άρθρων. Σαν να μην έφτανε το μέγεθος του κειμένου, το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει μέτρα για εντελώς άσχετα θέματα μεταξύ τους, που κινούνται από τα λατομεία και τη γαστρεντερολογία, έως τους κομμωτές και το μανικιούρ.

Πέρα από το αστείο της υπόθεσης, ο όγκος του πολυνομοσχεδίου έκανε αδύνατη την ουσιαστική συζήτησή του από τις κοινοβουλευτικές επιτροπές, πριν από την ψήφισή του στη Βουλή. Αμέσως μετά την κατάθεση του νομοσχεδίου, ο εισηγητής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος είπε: «Πριν από λίγο ενημερωθήκαμε ότι κατατέθηκε το πολυνομοσχέδιο για τα προαπαιτούμενα που περιέχει 400 άρθρα, 1400 σελίδων […]. Κατανοούμε ότι η κυβέρνηση δεν θέλει να γνωρίζουν οι βουλευτές το περιεχόμενό του, ώστε να το ψηφίσουν πιο εύκολα και προφανώς γι’ αυτό δεν μεταθέτει τη συνεδρίαση των επιτροπών που θα το συζητήσουν».

Καθώς όλοι έχουν καλύτερα πράγματα να κάνουν από το να χαθούν σε ένα τεράστιο νομοσχέδιο, εμείς σπάσαμε το κεφάλι μας και βρήκαμε τις σημαντικότερες ρυθμίσεις αυτού του νομοθετικού «έπους»:

• Ευνοϊκές ρυθμίσεις για τα καζίνο: Το πολυνομοσχέδιο προβλέπει μείωση συντελεστών φορολογίας στα καζίνο, υπό την προϋπόθεση ότι θα ενταχθούν στο νέο καθεστώς αδειοδότησης επιχειρήσεων καζίνο (ΕΚΑΖ), που το ίδιο προβλέπει. Η φορολόγηση των κερδών τους θα είναι μικρότερη κατά τουλάχιστον τρεις ποσοστιαίες μονάδες. Ωστόσο, παράλληλα προβλέπεται ειδικό τέλος για την κατοχή άδειας λειτουργίας καζίνο, ίσο με το 1% των ακαθάριστων εσόδων, κάτι που θα περιορίσει τη μείωση των φόρων. Ακόμη, το πολυνομοσχέδιο προβλέπει την εκχώρηση εποχικών αδειών καζίνο, καθώς και τη χωροθέτηση από μία άδεια καζίνο στα νησιά της Μυκόνου, της Σαντορίνης και της Κρήτης.
• Δυσκολότερη η κήρυξη της απεργίας: Το πολυνομοσχέδιο προβλέπει ότι για τη συζήτηση και τη λήψη απόφασης κήρυξης απεργίας σε πρωτοβάθμια σωματεία, απαιτείται πλέον ειδική απαρτία, δηλαδή η παρουσία τουλάχιστον του «50%+ 1» των οικονομικά τακτοποιημένων μελών της συνδικαλιστικής οργάνωσης. Για τις δευτεροβάθμιες και τριτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, δεν προβλέπεται καμία αλλαγή και η απόφαση για απεργία λαμβάνεται από το διοικητικό συμβούλιο. H παραπάνω ρύθμιση είναι από τις πιο δύσκολες για τον ΣΥΡΙΖΑ, μιας που ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος δήλωσε ότι «δεν ήταν επιλογή μας», εννοώντας ότι την επέβαλαν οι δανειστές.
• Αποκλειστικά ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί: Το πολυνομοσχέδιο προβλέπει ότι από τις 21/2/2018 οι πλειστηριασμοί διεξάγονται αποκλειστικά και μόνο με ηλεκτρονικά μέσα, κάτι που προβλέπεται ότι θα βάλει τέλος στη ματαίωση φυσικών πλειστηριασμών από διαμαρτυρίες πολιτών.
• Αλλαγές στα επιδόματα παιδιών: Το πολυνομοσχέδιο αναμορφώνει τα υφιστάμενα οικογενειακά επιδόματα, με σκοπό την αντικατάστασή τους από ένα ενιαίο επίδομα παιδιού, που θα χορηγείται με κριτήρια τον αριθμό των εξαρτώμενων παιδιών, το οικογενειακό εισόδημα και την εισοδηματική κατηγορία κάθε οικογένειας. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, «ο εξορθολογισμός της πολιτικής που αφορά στην παροχή επιδομάτων για την κάλυψη των αναγκών των παιδιών, καθώς εφαρμόζονται αφενός μεν ίδια αντικειμενικά κριτήρια για όλα τα παιδιά, βάσει οικογενειακού εισοδήματος αφετέρου δε, με τη λελογισμένη κλιμάκωση του ποσού του επιδόματος, ανάλογα με αριθμό των εξαρτώμενων παιδιών, διασφαλίζει μία σαφώς πιο στοχευμένη πολιτική, η οποία λαμβάνει υπόψη της και την πραγματική οικονομική αδυναμία και τις πραγματικές ανάγκες κάθε οικογένειας». Από τις παραπάνω ρυθμίσεις προβλέπεται ότι θα ευνοηθούν με αυξήσεις των επιδομάτων που λαμβάνουν οι οικογένειες με ένα ή δύο παιδιά, καθώς και οι τρίτεκνες οικογένειες με πολύ χαμηλό εισόδημα. Αντίθετα, οικογένειες με τρία παιδιά και ετήσιο πραγματικό ή τεκμαρτό εισόδημα πάνω από 13.500 ευρώ θα δουν μείωση επιδομάτων από 216 έως 1.500 ευρώ.
• Προσόντα για κομμωτές και μανικιουρίστες: Αν και όχι κλασικό πεδίο διαπραγμάτευσης Αθήνας-δανειστών, στο πολυνομοσχέδιο ρυθμίζονται τα προσόντα και η διαδικασία για την άσκηση των επαγγελμάτων του κομμωτή και του τεχνίτη περιποίησης χεριών–ποδιών, όπου πλέον το πτυχίο επαγγελματικής εκπαίδευσης ή κατάρτισης θεωρείται απαραίτητο για την ανάπτυξη αυτής της επαγγελματικής δραστηριότητας.

VICE Video: Ο Κώστας Μπακογιάννης Ορκίζεται ότι Δεν Θέλει να Γίνει Πρωθυπουργός

Εκτός από τα παραπάνω μέτρα, το πολυνομοσχέδιο προβλέπει την απενεργοποίηση ΑΦΜ πολιτών που φοροδιαφεύγουν ή έχουν υποβάλλει ψευδή στοιχεία για την απόκτησή του, τη σύσταση μιας νέας υπηρεσίας στο υπουργείο Οικονομικών με 135 ελεγκτές για την καταπολέμηση του μεγάλου οικονομικού εγκλήματος, την προσφυγή ιδιωτών στη διαμεσολάβηση για την επίλυση των διαφορών τους προτού καταλήξουν στα δικαστήρια, καθώς και αλλαγές στον φορέα υλοποίησης του κτηματολογίου.

Πολλές από τις ρυθμίσεις του πολυνομοσχεδίου -ειδικά εκείνες της απεργίας, των επιδομάτων και των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών- έχουν προκαλέσει άλλο ένα κύμα στεναχωρημένων βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, που παρότι λένε ότι διαφωνούν με τα μέτρα, τελικά θα τα ψηφίσουν. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η βουλευτής Α΄ Πειραιώς του ΣΥΡΙΖΑ Γεωργία Γεννιά, που έστειλε επιστολή στον Αλέξη Τσίπρα, για να εκφράσει τη δυσαρέσκειά της για την αδικία που θα υποστούν κάποιες οικογένειες στο θέμα των επιδομάτων, χωρίς ωστόσο να θέσει ζήτημα καταψήφισης του νομοσχεδίου, όπως διευκρίνισε η ίδια.

Η αντοχή των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ να ψηφίζουν για δυόμιση χρόνια δύσκολες μνημονιακές υποχρεώσεις -άλλες κυβερνήσεις θα έπεφταν και μόνο στη σκέψη να τις φέρουν στη Βουλή- μάλλον αποδεικνύει ότι η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛ. είναι μια από τις πιο αποτελεσματικές μνημονιακές κυβερνήσεις που πέρασε ποτέ από το Μέγαρο Μαξίμου. Αυτό φαίνεται να το πιστεύουν και στις Βρυξέλλες, αφού στην τελευταία του συνέντευξη ως πρόεδρος του Eurogroup, ο Jeroen Dijsselbloem είπε στους Financial Times ότι ο Αλέξης Τσίπρας και ο Ευκλείδης Τσακαλώτος «έχουν αλλάξει εντελώς τη σχέση με τους Ευρωπαίους εταίρους. Σχεδόν όλα ήταν ευκολότερα από τότε».

Αν και τώρα όλα προχωρήσουν εύκολα, όπως λέει ο Jeroen, το πολυνομοσχέδιο θα ψηφιστεί σήμερα και θα ακολουθήσει το Eurogroup της 22ας Ιανουαρίου, όπου αναμένεται να εγκριθεί η ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης και η εκταμίευση της δόσης από τον ESM, το ύψος της οποίας δεν έχει καθοριστεί ακόμη. Ο δρόμος είναι ακόμη μακρύς, όμως φαίνεται πως πλέον η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ ξέρει από μνημονιακές φουρτούνες.

Περισσότερα από το VICE

«Είμαστε Τρελοί κι Ευτυχισμένοι»: Μια Γερή Φωτογραφική Βουτιά στα Εξάρχεια του 1980

Το Αφόρητο Κιτς των «Πολιτικών» Αγαλμάτων σε Σκόπια και Βόρεια Ελλάδα

Fidget Spinner, ρε Φίλε: Πώς Παρακολούθησε Πορνό ο Κόσμος (και η Ελλάδα) το 2017